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从去年下半年开始，针对“欧洲联盟对大型民航飞机的补贴”案，美国将其加征关税的大棒挥向欧洲的葡萄酒贸易。从对欧洲葡萄酒征收25%的关税，到关税有可能提升到100%的威胁，不仅让以法国为主的欧洲葡萄酒贸易面临巨大困境，也将美国本土的企业拖入危机的泥潭。
很显然，关税的高压已然迫使诸如法国这样的葡萄酒贸易大国将眼光放至美国之外的世界市场，以期寻求新的发展，譬如中国。
法国正积极寻求风险转移
就在上周，法国巴黎葡萄酒展览会Wine Paris首次亮相，展会在一连串关于加征关税、英国脱欧、冠状病毒、整体葡萄酒消费滑落的坏消息中拉开帷幕，却也处处能感受到危机中孕育契机的讯息。法国农业部长迪迪埃 纪尧姆(Didier Guillaume)在展会开幕式上明确表示：“我们必须通过专注于法国的卓越表现，在第三国找到新的市场。”
这里所说的第三国，几乎直指中国市场。
“去年年底，法国对美国的葡萄酒出口量下降了44%，这对法国第二大出口市场来说无疑是一场灾难。值得注意的是，在同一时期，法国对中国的出口增长了35%。”法国外交部副部长Jean-Baptiste Lemoyne的发言被看作是对迪迪埃 纪尧姆观点的有力补充。
很快，这样的市场动向被远在大西洋另一端的美国所捕获，“对于那些因为高额关税，无法将葡萄酒出售给美国进口商的欧洲酒商而言，中国是另一个愿意买单的大客户。” 哈里·鲁特表示，“仅仅去年11月，中国对法国葡萄酒的购买量比美国高出118%。”
而除了中国之外，世界的其他市场也充满机遇。“诚然，美国是我们最大的市场，约占我们总销售额的70%。”来自法国卢瓦尔河产区的酒商代表直言，面对不言而喻的损失，酒商代表们表示正在积极探索东欧、北欧以及非洲市场。此外，也有酒商提及，除了中国这个潜力巨大的市场之外，加拿大、巴西和阿根廷也极具吸引力。
所有事实表明，如果继续征收关税，美国将失去法国葡萄酒的重要市场份额，这意味着法国(欧盟)葡萄酒的未来是否包括美国，将会是另一个扑朔迷离的故事。
短期行动或可带来长期伤害
值得注意的是，尽管法国对美国的出口额去年依旧保持了16%(约37亿欧元)的增长，让美国继续稳坐法国葡萄酒和烈性酒的第一大出口市场的交椅。但其增长的真正动因是美国加征关税导致的大批交易提前发货。随后，在关税正式生效的第四季度，法国对美国的瓶装葡萄酒出口额便呈现出了大幅下滑趋势。
尽管在关税政策下法国葡萄酒对美国出口大幅下降，但法国葡萄酒的整体出口实际上却增加了，这表明通过对葡萄酒征收关税来惩罚法国并没有起到预期的效果。
相反，盟还将发放政府营销补贴，以期在世界寻找和建立除美国之外的新贸易伙伴关系，首先会在2020年营销预算中增加1200万美元，并在五年内筹资13亿美元。强大的资金支持加之允许欧盟酒商不受限制改变营销计划的策略，或许能助力欧盟葡萄酒贸易更快找到失去美国市场的替代方案。
更糟糕的是，虽然拓展新市场需要大量以及长期的投资，不会一蹴而就，不过替代市场一旦建立，新的贸易合作一旦达成，这些对美国而言曾经的贸易伙伴将真正成为过去式。至此，因加征关税这一短期行动带来的长期影响拉开帷幕，而美国才是真正被损害的。
为什么这么说?
美国的三层体系意味着三家美国公司会因为一个欧盟酒商的出口贸易而产生收入、利润和就业。在加征25%关税事实的第一个月，美国从法国的进口额相较于2018年同期锐减3500万美元。换个角度来说，如果贸易不受关税影响正常进行，它们将会给美国带来1.48亿美元的利润和税收。
因此，这场大刀阔斧的征税运动在美国本土所引发的是国内最大的两家葡萄酒贸易组织以及数千家独立酒厂的反弹，被波及的还远不止以上行业。为数众多的经销商、零售商、餐厅等下游产业正在为他们政府的行为买单。毫不夸张地说，在短期内，加征关税对美国国内带来的经济损失，远超美国本土葡萄酒销售增长的获利。
而据《纽约时报》15日消息称，当地时间14日晚，美国贸易代表办公室(USTR)表示，美国将把对欧洲大型民用飞机征收的关税从10%提至15%;还将对加征25%关税的产品名单进行调整，清单中包括葡萄酒、奶酪、猪肉、威士忌、橄榄和其他农产品。
撇开空客集团的“深表遗憾”，美国贸易代表办公室的加税决定再度引起美国消费者和相关行业的强烈抗议。美国彼得森国际经济研究所(Peterson Institute)高级研究员查德·鲍恩(Chad Bown)表示：“特朗普政府的关税威胁，给美国企业和工人带来了更多不确定性。”
而哈里·鲁特认为，美国政府对欧盟加征葡萄酒关税，对美国企业和消费者造成了不成比例的损害，应该立即停止对葡萄酒征收关税。
中国市场“渔翁得利”?
“将一个健康、繁荣的产业拱手相让给我们最大的贸易对手，是这个无效的贸易行动带来的巨大代价。” 哈里·鲁特说。
目前的关税在迫使欧盟执行DSB(即WTO争端解决实体)建议方面是无效的。在实施关税的头一个月，法国葡萄酒贸易的全球出口却大幅增长，恰好说明了这一点。法国葡萄酒的世界买家中，就有中国的身影。
美欧葡萄酒贸易正直接向中国转移，这一点毫无悬念。作为美国最大的贸易对手，中国显然“剥夺了”健康的美国葡萄酒行业供应链中的主要部分。
这一切都应归咎于加征贸易关税这个错误且无效的政策。理由很简单，也很有说服力：一来，作为欧洲葡萄酒的进口国，美国是可以被替代的，欧洲生产商很容易找到其他市场;其次，对美国来说，这些葡萄酒通常无法被国内产品所替代;第三，事实上一瓶葡萄酒售价的75%至85%将会成为美国实体的利润或税收。
